川銳傳媒6月7日報道,6月24日,美國總統(tǒng)拜登與包括民主、共和兩黨多名議員當日就原先白宮提出的“基建計劃”達成協(xié)議。協(xié)議由9名民主黨、10名共和黨加1名中立議員所組成的“G21s”所提出,5年方案包括經(jīng)費9730億美元,而延長版的八年方案則為1.2萬億美元方案,金額比起拜登政府當初提出的2萬億作出了大幅削減。
拜登承認,該協(xié)議將不包括他此前提出的支援美國家庭的建議,但他在公開的講話中曾堅定地支持基礎設施協(xié)議包含對美國家庭的援助協(xié)議。
據(jù)了解,這份計劃旨在8年內(nèi)共計投入1.2萬億美元翻新美國的道路、橋梁和高速公路。目前來看,美國這種財政支持正在轉(zhuǎn)化為長期經(jīng)濟干預,當作鼓勵制造業(yè)回流的重要抓手。
該基建計劃首先需要面對的是從工人到水泥的短缺。建筑業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了用工荒,且美國房地產(chǎn)市場已經(jīng)連續(xù)上漲超過7年,今年5月份成屋價格中值已創(chuàng)下歷史新高。大搞基建會進一步加劇通脹上行。
不斷加大的政府開支,正在推動美國經(jīng)濟短期內(nèi)持續(xù)增長。但是這也讓美國居民收入、企業(yè)稅收和公共支出需求之間變得更加失衡。最終這些龐大的支出需求,還是得依靠一整套的國內(nèi)加稅提案來完成,即個人所得稅、企業(yè)所得稅以及資本利得稅的上調(diào)。此前拜登曾提出提高富人群體的稅率,遭到強烈反對,而此次基建計劃沒有增加汽油稅,也不對電動汽車加稅,只求提案能迅速通過。
誠然,拜登期待通過基礎設施現(xiàn)代化改造,以財政轉(zhuǎn)移支付的方式,來修復國內(nèi)日益強化的經(jīng)濟不平等與政治分裂,進而拉動全球制造業(yè)回流美國,改變過去30多年來全球經(jīng)濟的巨大結構性變化。
外界認為,拜登政府企圖將更廣泛的社會支出囊括進預算和解的方案,這可能會推遲基礎設施法案的最終通過。例如,該協(xié)議主要包括3120億美元用于交通運輸(其中1090億美元用于道路和橋梁的建設),以及2030億美元用于其他相關的交通領域; 此外,2660億美元用于其他基礎設施的建設,730億美元用于電網(wǎng),650億美元用于寬帶,550億美元用于水基礎設施。
那么,該基建計劃的1.2萬億美元資金到底從何而來呢?據(jù)悉,為籌措資金,拜登將推行10多種融資機制,其中包括加強稅收執(zhí)法預期獲得的1000億美元稅收、抗疫救助資金中未使用的部分以及各州返還的失業(yè)保險金等。據(jù)悉,該基建計劃將為美國創(chuàng)造了數(shù)百萬個就業(yè)崗位,并幫助刺激美國經(jīng)濟。
美國民間智庫稅收基金會(Tax Foundation)研究報告支出,如果美國執(zhí)意要推出6萬億美元財政支出計劃,就相當于在透支未來的經(jīng)濟增長,未來10年內(nèi),美國GDP預計將縮水近1%。
(本文由家住美國網(wǎng)站綜合整理報道)