近日，美國移民局更新了NIW（國家利益豁免）的政策指引。即刻生效，適用于當(dāng)天及之后提交的申請。

此次更新主要目的是“澄清如何評估”NIW申請資格，讓標(biāo)準(zhǔn)更明確，加強(qiáng)對NIW申請人的審核力度。

重點(diǎn)如下：

1、強(qiáng)調(diào)NIW申請人必須滿足EB2的基本要求。即：擁有高級(jí)學(xué)位的專業(yè)人士，或是在科學(xué)、藝術(shù)或商業(yè)等專業(yè)領(lǐng)域具有特殊能力的個(gè)人。

2、5年工作經(jīng)驗(yàn)需從獲得學(xué)士學(xué)位后開始計(jì)算，且該經(jīng)驗(yàn)必須與申請人的專業(yè)和赴美計(jì)劃相關(guān)。

3、特殊能力需要與赴美計(jì)劃密切相關(guān)，且能對美國國家利益作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

4、即便工作對雇主具有重要性，若無法證明對更廣泛的領(lǐng)域或公眾產(chǎn)生影響，也不符合NIW要求。

5、僅憑STEM領(lǐng)域的高學(xué)歷，無法自動(dòng)符合NIW要求，申請人必須證明其工作在技術(shù)進(jìn)步、國家安全或經(jīng)濟(jì)競爭力方面的貢獻(xiàn)。

6、創(chuàng)業(yè)者必須提供充分證據(jù)，證明其事業(yè)計(jì)劃不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還能實(shí)際創(chuàng)造就業(yè)或產(chǎn)生其他公共利益。移民局會(huì)審查商業(yè)計(jì)劃和支持信等材料。

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明確三要素框架的標(biāo)準(zhǔn)

新政對三要素框架做了更細(xì)致的解讀，并結(jié)合具體情況（比如STEM領(lǐng)域和創(chuàng)業(yè)者）給予了清晰的適用指引：

??事業(yè)的重大意義和國家重要性：

申請人事業(yè)需對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)或文化有廣泛積極影響，如醫(yī)療研究提升全國醫(yī)療水平或解決公共衛(wèi)生問題。

??事業(yè)推進(jìn)能力：

申請人需提供教育背景、專業(yè)技能、過往成就或利益相關(guān)方支持等證明自身能力。

??勞工認(rèn)證豁免與國家利益：

移民局評估豁免勞工認(rèn)證是否符合國家利益，會(huì)考慮申請人對經(jīng)濟(jì)、就業(yè)市場、科技、文化的貢獻(xiàn)。

2

對STEM領(lǐng)域申請人的特別考量

將STEM領(lǐng)域，特別是關(guān)鍵和新興技術(shù)，視為國家利益豁免的重要考量方向。

強(qiáng)調(diào)STEM領(lǐng)域申請人對【技術(shù)進(jìn)步、國家安全和經(jīng)濟(jì)競爭力】的推動(dòng)作用。

美國對STEM領(lǐng)域人才的重視與需求不言而喻。

此外，一些非直接經(jīng)濟(jì)效益的事業(yè)（如基礎(chǔ)科學(xué)研究、知識(shí)推進(jìn)等）也可能符合國家重要性。

不僅如此，移民局還更新了I-140表格的提交程序，要求即日起遞交的NIW移民申請表需要完善ETA-9089表（永久就業(yè)證明申請表）的附件，包括申請人的個(gè)人信息、教育經(jīng)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷和工作經(jīng)歷。

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此次政策指南的更新，不僅再次為申請人指明了方向，對移民官也有很大指導(dǎo)作用。