美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月25日,美國(guó)總統(tǒng)宣布,將以一項(xiàng)名為“金卡”(Gold Card)的新投資移民計(jì)劃全面取代實(shí)施35年的EB-5投資移民項(xiàng)目。
根據(jù)新政,外國(guó)投資者只需向美國(guó)政府支付500萬(wàn)美元,即可直接獲得美國(guó)永久居留權(quán),并最終入籍。美國(guó)總統(tǒng)推出“金卡”重構(gòu)投資移民邏輯總統(tǒng)周二在商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克陪同下簽署行政命令時(shí)官宣了一個(gè)舉世矚目的移民政策,推出“黃金綠卡”——500萬(wàn)美元一張,直接付錢給美國(guó)政府,就可以拿綠卡,沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn),也沒(méi)有中間商賺差價(jià)。
據(jù)他稱,這種“金卡”不會(huì)直接給予購(gòu)買者美國(guó)公民身份,因此不需要通過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì),但將賦予同“綠卡”一樣的權(quán)利,是“獲取美國(guó)公民身份的給力路徑”。
總統(tǒng)希望用“金卡”新政徹底重構(gòu)投資移民邏輯。他表示,“富裕的人們將通過(guò)購(gòu)買這張卡進(jìn)入我們的國(guó)家,他們富有、成功,并且會(huì)花費(fèi)大量資金、繳納大量稅款并雇傭大量員工,我們認(rèn)為這會(huì)非常成功?!盓B-5或?qū)⒈蝗〈??作為美?guó)職業(yè)移民的第五類優(yōu)先項(xiàng)目,EB-5自1990年誕生以來(lái),一直是高凈值人群獲取綠卡的核心通道。其核心邏輯是通過(guò)吸引外資刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
這一政策曾被視為雙贏:投資者以相對(duì)可控的成本獲取身份,美國(guó)則獲得資金與就業(yè)。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克更是炮轟貶損該項(xiàng)目“完全是無(wú)稽之談”,稱新“金卡”將徹底解決這些問(wèn)題,同時(shí)用投資款償還美國(guó)債務(wù)、減少財(cái)政赤字。
關(guān)于EB-5簽證的存廢,近年來(lái)一直存在爭(zhēng)議。這次改革是否意味著EB-5的真正終結(jié),目前仍是未知數(shù)。普通留學(xué)生的出路先不說(shuō)這一新政能否落地實(shí)施,對(duì)一般人而言,500萬(wàn)美元門檻基本上是遙不可及。
對(duì)于普通留學(xué)生——尤其是家庭條件一般的同學(xué)來(lái)說(shuō),通過(guò)攻讀學(xué)位(特別是STEM專業(yè))從本科畢業(yè)到拿到美國(guó)綠卡,通常需要經(jīng)歷以下路徑:F1簽證(學(xué)生簽證)→ OPT簽證(畢業(yè)后實(shí)習(xí)許可)→ H1B簽證(工作簽證)→ EB-2/EB-3綠卡申請(qǐng) → 排期等待 → 綠卡獲批
金卡計(jì)劃通過(guò)資本門檻篩選移民,可能影響美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局:??高凈值移民搶占資源金卡計(jì)劃以500萬(wàn)美元的高門檻吸引全球富豪移民,這類人群可能通過(guò)投資或創(chuàng)業(yè)直接創(chuàng)造就業(yè)崗位,但其身份優(yōu)勢(shì)(直接持有綠卡)可能擠壓留學(xué)生的求職機(jī)會(huì)。??高端行業(yè)需求分化傳統(tǒng)依賴EB-5資金的區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可能因政策轉(zhuǎn)向而減少,影響建筑、工程等領(lǐng)域的就業(yè)機(jī)會(huì)??H-1B簽證政策進(jìn)一步收緊特朗普政府將移民政策重心轉(zhuǎn)向吸引高凈值人群,可能進(jìn)一步壓縮H-1B等工簽的配額或?qū)徟Y源,金卡計(jì)劃本質(zhì)是 “用資本篩選移民” ,留學(xué)生需反向強(qiáng)化 “技術(shù)護(hù)城河” ,并通過(guò) “多線程身份規(guī)劃” 降低政策依賴。關(guān)鍵在于:技術(shù)層面:聚焦STEM與新興技術(shù),將硬技能與行業(yè)需求交叉融合。例如:生物統(tǒng)計(jì)+機(jī)器學(xué)習(xí)→醫(yī)療數(shù)據(jù)分析;策略層面:關(guān)注EB-5過(guò)渡期政策(如2026年前提交申請(qǐng)可沿用舊規(guī)),或探索其他移民途徑心理層面:結(jié)合自身?xiàng)l件,在政策變動(dòng)中尋求平衡,需及時(shí)評(píng)估對(duì)求職策略的影響