?川銳傳媒6月9日綜合報(bào)道，美國(guó)參議院通過(guò)《美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案》(USICA)，加大投資美國(guó)的制造業(yè)及及科技業(yè)，應(yīng)對(duì)中國(guó)在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，及加強(qiáng)本土半導(dǎo)體生產(chǎn)。

據(jù)了解，該法案的總規(guī)模達(dá)2500億美元，包括分階段向美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)注資1900億美元，加強(qiáng)人工智能及量子科學(xué)等研發(fā)，設(shè)立技術(shù)和創(chuàng)新局，專(zhuān)注開(kāi)發(fā)新技術(shù)及培訓(xùn)人才，同時(shí)禁止將基金會(huì)研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓給一些相關(guān)的外國(guó)實(shí)體。

同時(shí)，該法案將為美國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體制造領(lǐng)域提供 520 億美元，為國(guó)家科學(xué)基金會(huì)提供 30% 的資金支持，并為新的應(yīng)用科學(xué)理事會(huì)提供 290 億美元資金。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該法案實(shí)施后將可以幫助類(lèi)似蘋(píng)果這樣正遭受全球芯片短缺影響的公司。今年5月，蘋(píng)果是游說(shuō)美國(guó)提供芯片制造補(bǔ)貼的聯(lián)盟成員之一。

除了上述資金外，該法案還提供 100 億美元將一些城市和地區(qū)重塑為“技術(shù)中心”，這筆資金將資助沿海地區(qū)以外的高薪技術(shù)工作和設(shè)施的發(fā)展。

2021 年初，拜登上臺(tái)后將全球芯片短缺稱(chēng)為“國(guó)家安全”問(wèn)題。2月，拜登政府簽署了一項(xiàng)行政命令，試圖消除對(duì)半導(dǎo)體供應(yīng)問(wèn)題的擔(dān)憂。現(xiàn)在，相關(guān)投資法案終于開(kāi)始落地了。

該法案是在參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖民主黨籍參議員舒默、共和黨籍參議員托德·楊為首的數(shù)名兩黨議員牽頭下提出的，其前身為“無(wú)盡前沿法案”（Endless Frontier Act）。5月，舒默對(duì)其條款進(jìn)行了擴(kuò)展，并將法案重新命名。

這些美國(guó)議員援引分析數(shù)據(jù)稱(chēng)，美國(guó)近些年來(lái)的政府研發(fā)支出不到美國(guó)GDP的1%，也不到聯(lián)邦支出總額的3%，是1960年代以來(lái)的最低水平，美國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)開(kāi)始落后。

對(duì)于本次高票通過(guò)，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默表示，未來(lái)的科技贏家將是全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖，這對(duì)外交政策和國(guó)家安全都有深遠(yuǎn)意義。

參院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾不滿法案未有加入共和黨提出的修訂，但仍認(rèn)為法案值得支持。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯贊揚(yáng)法案獲得通過(guò)，令美國(guó)可以強(qiáng)而有力應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

該法案還需要在美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院獲得通過(guò)，然后再送交白宮，由美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署后方可生效。目前尚不清楚眾議院表決將會(huì)在什么時(shí)候舉行，也不清楚眾議院是否會(huì)對(duì)法案內(nèi)容提出改動(dòng)。但舒默稱(chēng)，他已經(jīng)與眾議院議長(zhǎng)佩洛西通話，“盼望參眾兩院能達(dá)成一致”。目前眾院領(lǐng)袖尚未做過(guò)公開(kāi)承諾，但舒默表示，經(jīng)過(guò)數(shù)次修改后，現(xiàn)在的版本更貼近眾議院正在進(jìn)行的版本。

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