自從川普在大選上擊敗哈里斯之后，所有人最關(guān)心的話題應(yīng)該就是移民政策了，因?yàn)榇ㄆ粘兄Z將對(duì)美國(guó)的移民政策進(jìn)行更大規(guī)模的改革。相交于第一次擔(dān)任總統(tǒng)的手忙腳亂，這一次他顯然有備而來(lái)。

競(jìng)選成功后，川普首先任命Stephen Miller為白宮政策副幕僚長(zhǎng)，商討大規(guī)模驅(qū)逐移民的計(jì)劃；緊接著又提名有著“邊境沙皇”之稱(chēng)的Thomas Homan掌管邊境事務(wù)；還選擇了Mike Waltz、Marco Rubio等一系列強(qiáng)硬派。

那么，川普到底會(huì)對(duì)移民做什么？哪些人會(huì)首當(dāng)其沖？哪些移民通道更順暢呢？

未來(lái)四年川普最有可能

實(shí)施的移民相關(guān)政策

1、對(duì)無(wú)證移民“零容忍”

按照川普競(jìng)選期間反復(fù)提及的設(shè)想，川普將計(jì)劃對(duì)無(wú)證移民進(jìn)行大規(guī)模驅(qū)逐，行動(dòng)或?qū)ㄈ婪秶鷥?nèi)的職場(chǎng)突襲，甚至動(dòng)用美軍。

同時(shí)他還提議修建巨大的拘留營(yíng)、雇傭數(shù)千名邊境特工，并引用1798年的《外國(guó)敵人法案》在沒(méi)有經(jīng)過(guò)法庭聽(tīng)證的情況下驅(qū)逐販毒集團(tuán)和犯罪團(tuán)伙的嫌疑成員。

2、終止出生公民權(quán)

川普曾承諾一旦重返白宮，將在第一天簽署行政命令，廢除在美國(guó)出生即自動(dòng)獲得公民身份的憲法原則。他表示將要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)明確規(guī)定，只有在美國(guó)出生的孩子至少有一名家長(zhǎng)是合法永久居民或公民時(shí)，才能為其頒發(fā)護(hù)照或社會(huì)安全號(hào)碼（Social Security number ）。

3、擴(kuò)大“公共負(fù)擔(dān)規(guī)則” 

申請(qǐng)綠卡的人如果被認(rèn)定為公共負(fù)擔(dān)（即依賴(lài)政府福利），將被拒絕入境或調(diào)整身份。川普認(rèn)為，這一規(guī)定可以阻止低收入、殘疾或英語(yǔ)水平有限的移民申請(qǐng)綠卡，防止他們依賴(lài)公共福利。

哪些合法留美途徑

受影響較大？

1、持F-1簽證的留學(xué)生 

上一次川普任期，應(yīng)該是留學(xué)生最艱難的時(shí)段，這一次同樣可能面臨以下問(wèn)題：

1?? 簽證有效期縮短：2018年6月11日起，美國(guó)國(guó)務(wù)院將部分中國(guó)留學(xué)生的F-1簽證有效期從5年縮短至1年，主要影響STEM領(lǐng)域?qū)I(yè)。

2?? OPT時(shí)限縮短：2018年7月，美國(guó)國(guó)土安全部（DHS）提出了一項(xiàng)建議，計(jì)劃將STEM領(lǐng)域?qū)W生的OPT從36個(gè)月縮短至12個(gè)月，所幸該提議當(dāng)時(shí)未獲通過(guò)。

3?? 限制部分專(zhuān)業(yè)學(xué)生入境：2020年5月29日，川普簽署了第10043號(hào)總統(tǒng)公告，限制部分專(zhuān)業(yè)的學(xué)生以F或J簽證進(jìn)入美國(guó)。

4?? 居留期限調(diào)整：2020年9月，美國(guó)國(guó)土安全部提出進(jìn)一步限制F-1簽證的居留期限為2~4年，要求學(xué)生在期限屆滿(mǎn)后重新申請(qǐng)簽證或辦理延期，當(dāng)年提議未通過(guò)。

2、H-1B申請(qǐng)人

H-1B申請(qǐng)人可能面臨的問(wèn)題有：

1?? 拒簽率上升：根據(jù)美國(guó)國(guó)家政策基金會(huì)和美國(guó)移民局的數(shù)據(jù)，2019財(cái)年第一季度H-1B簽證新申請(qǐng)的拒簽率升至32%，而2015年僅為6%。

2?? 要求補(bǔ)件：超過(guò)60%的H-1B申請(qǐng)收到補(bǔ)件請(qǐng)求，創(chuàng)下歷史之最，審查趨嚴(yán)導(dǎo)致申請(qǐng)者需提供更多材料，延長(zhǎng)了審批時(shí)間，增加了等待和不確定性。

3?? 工資標(biāo)準(zhǔn)提高：第一任期的時(shí)候川普要求H-1B必須支付第二檔的工資，第二任期H-1B極有可能會(huì)要求更高的工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、綠卡申請(qǐng)者（I-485身份轉(zhuǎn)換）

綠卡申請(qǐng)者受到影響最主要是因?yàn)椋?/p>

1?? 出臺(tái)“公共負(fù)擔(dān)”新規(guī)

2?? 面試要求擴(kuò)展：2018年10月起，職業(yè)類(lèi)綠卡I-485申請(qǐng)人需要面試，這原本只適用于親屬移民，導(dǎo)致面試資源緊張，延長(zhǎng)申請(qǐng)人等待時(shí)間。

3?? 綠卡配額凍結(jié)和延遲：2020年4月，川普簽署第10014號(hào)公告，暫停親屬及部分職業(yè)移民綠卡發(fā)放，為期60天，旨在保護(hù)美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)。行政令在疫情期間多次延長(zhǎng)，持續(xù)至2021年春季，直至拜登政府廢止，對(duì)持有H-1B等簽證的申請(qǐng)人造成直接影響。

哪些移民渠道更方便了？

雖然川普的移民政策相當(dāng)激進(jìn)，但卻主張“美國(guó)優(yōu)先”的合法移民政策，也就是優(yōu)先引進(jìn)那些能夠?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)價(jià)值的高質(zhì)量移民，以保護(hù)本地勞工市場(chǎng)和社會(huì)福利。所以以下移民渠道可能會(huì)在未來(lái)四年比其他渠道順暢許多：

1、EB-1A 杰出人才 

不管是拜登政府還是川普政府，對(duì)EB-1A的申請(qǐng)人都格外寬容，獲批率也很高。根據(jù)移民局統(tǒng)計(jì)公開(kāi)的2022財(cái)年數(shù)據(jù)，EB-1A的批準(zhǔn)率為77.76%，一些專(zhuān)業(yè)的律所能夠做到更高。

同時(shí)，EB-1A也是所有其他職業(yè)移民中排隊(duì)時(shí)間最短的。2024年12月的最新排期(表A)顯示，EB-1A目前排到2023年1月1日，排期最短。

EB-1A 申請(qǐng)的審批時(shí)間通常在8個(gè)月至2年不等，但很多申請(qǐng)人會(huì)選擇加急，向政府繳納$2,805，15天就可以出結(jié)果。

2、NIW國(guó)家利益豁免

National Interest Waiver國(guó)家利益豁免是允許特定類(lèi)別的外國(guó)人免除通常要求的勞工認(rèn)證程序，直接申請(qǐng)綠卡，申請(qǐng)人只要證明他們的工作對(duì)美國(guó)的國(guó)家利益有重大貢獻(xiàn)即可。

非常適合學(xué)術(shù)和實(shí)踐性人才，例如：碩/博士、訪問(wèn)學(xué)者、工程師、醫(yī)生、教授、飛行員、技術(shù)專(zhuān)家、音樂(lè)家、設(shè)計(jì)師、企業(yè)家、高管等等。

NIW的優(yōu)點(diǎn)是：不需要雇主擔(dān)保。與其他綠卡申請(qǐng)方式不同，NIW允許申請(qǐng)者自己申請(qǐng)，不需要證明有雇主提供工作崗位。

相比EB-1A，NIW的門(mén)檻更低一些，它不需要“國(guó)際認(rèn)可的杰出成就”，只需要證明自己在特定領(lǐng)域內(nèi)有較高的專(zhuān)業(yè)能力，能夠?qū)γ绹?guó)的國(guó)家利益產(chǎn)生重要影響即可。

3EB-5投資移民

上一個(gè)任期內(nèi)，川普對(duì)于投資移民的態(tài)度還是比較歡迎的，但卻有一定限制。所以這一次預(yù)測(cè)川普有可能提高投資門(mén)檻，如提高投資金額、增加對(duì)投資者資產(chǎn)和背景要求、要求投資人提供更多文件和證明材料等。

總的來(lái)說(shuō)目前是川普上任前最后的窗口期，即便上臺(tái)后想要制定嚴(yán)格的政策，也需要一定時(shí)間。所以有需要的朋友千萬(wàn)趕在最后寶貴的時(shí)間做出正確的決定。