據(jù)川銳傳媒3月25日綜合報道,近期,拜登政府推出1.9萬億美元的紓困計劃后,又計劃推出4萬億美元的經(jīng)濟刺激計劃。但是最新一次的計劃資金來源不是國債,而很可能是來源于向公司企業(yè)和富人的征稅。如果措施開始實施的話,這將是1993年以來首次大幅提高聯(lián)邦稅收計劃。
據(jù)美國媒體報道,與1.9萬億美元的刺激法案不同,下一個計劃的規(guī)模預(yù)計將會更大,不會僅僅依靠政府債務(wù)作為資金來源。
對拜登政府來說,計劃中的稅收改革可以為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氣候變化和擴大對美國窮人的幫助等關(guān)鍵舉措提供資金,也可以解決民主黨所稱的稅收體系本身的不平等問題。內(nèi)容包括推翻前總統(tǒng)川普于2017年推出的稅改,公司稅的稅率將從21%調(diào)高至28%,對年收入超過40萬美元者增稅,年收入破百萬美元者則加征資本利得稅。
白宮新聞發(fā)言人Jen Psaki曾經(jīng)表示,40萬美元的門檻適用于家庭,而不是個人。因此,年收入20萬美元的個人如果與收入相同的人結(jié)婚,可能會受到影響。她說,拜登的稅收計劃將側(cè)重于確保企業(yè)和富人支付他們的公平份額,但正式的計劃框架還沒有發(fā)布。
美國兩黨政策中心經(jīng)濟政策主任沙伊·阿卡巴斯(Shai Akabas)表示,對富人征收的新稅可以幫助支付基礎(chǔ)設(shè)施和其他優(yōu)先事項的費用,但是拜登是否能堅持40萬美元的競選承諾還有待觀察。
美國新任財長耶倫已在此前明確表態(tài),拜登政府需要通過增稅來為“大基建”提供資金。耶倫認為,美國確實需要以公平的方式增加收入來支撐支出,美國經(jīng)濟需要保持競爭力和生產(chǎn)力。同時,他還認為,一個包括人力投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資在內(nèi)的一攬子計劃將有助于在美國經(jīng)濟中創(chuàng)造良好的就業(yè)機會,而改變稅收結(jié)構(gòu)將有助于為計劃中的項目提供資金。
盡管拜登政府此前已經(jīng)拒絕了民主黨參議員沃倫所提出的“直接征收財富稅”的提案,但從目前來看,富人群體仍有很大可能是“拜登稅改”的主要著眼點。
具體規(guī)模來看,根據(jù)美國智庫稅收政策中心的測算,拜登大選時提出的稅收計劃將在十年內(nèi)為美國籌集2.1萬億美元。
無疑,拜登的征稅計劃引發(fā)了金融機構(gòu)的憂慮。有華爾街機構(gòu)測算,企業(yè)稅如果從21%調(diào)至25%,公司的利潤將會被限制在4-5%之間,根據(jù)花旗的研究表明,如果企業(yè)稅升至28%左右,則企業(yè)利潤減少6-7%。摩根大通以John Normand為首的團隊也表示,提高公司稅將“拖累獲利增長和回購股票”。
有機構(gòu)預(yù)測,拜登如果真的增稅,預(yù)計到2022年,將會讓標普500的每股收益下滑9%左右。但高盛警告,如果美國公司法定稅率被提升至25%以上,將對美股構(gòu)成顯著的下行風險。
除公司稅外,資本利得稅也是拜登新一輪增稅計劃的重點,高收入者的資本利得稅預(yù)計將從目前的20%水平上調(diào)。高盛表示,歷史經(jīng)驗顯示,資本利得稅的上調(diào)會導(dǎo)致短暫的股票拋售行情,但長期影響并不明顯。
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