川銳傳媒7月29日綜合報(bào)道,到今年7月31日,是美國(guó)一項(xiàng)暫停債務(wù)上限的兩年協(xié)議到期之日,若美國(guó)國(guó)會(huì)無(wú)法在此之前就提高債務(wù)上限達(dá)成一致,美債就會(huì)面臨違約。去年受新冠疫情影響,美國(guó)政府瘋狂使用經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,對(duì)民眾進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)貼,不斷增發(fā)國(guó)債,導(dǎo)致美國(guó)的國(guó)債規(guī)模已高達(dá)28萬(wàn)億美元。
自拜登上臺(tái)后,接連推出了好幾個(gè)超過(guò)萬(wàn)億美元的大計(jì)劃,或用于疫情防控,或用于刺激經(jīng)濟(jì),但值得注意的是,美國(guó)如此瘋狂地印錢(qián),那必然會(huì)造成美元泛濫,進(jìn)而導(dǎo)致通貨膨脹的出現(xiàn)。而如今,美國(guó)國(guó)債正面臨著8月2日大限,美國(guó)是否會(huì)因此破產(chǎn)引發(fā)新一輪討論。
同時(shí),美國(guó)國(guó)債違約早已不是美國(guó)一家的事,因?yàn)槊绹?guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響以及其龐大的體量,美債違約很可能會(huì)對(duì)全球現(xiàn)行金融體系產(chǎn)生巨大沖擊,更嚴(yán)重者還會(huì)引發(fā)新一輪全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
對(duì)此,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫7月23日敦促議員盡快上調(diào)或暫緩美國(guó)債務(wù)上限,并警告稱,如果國(guó)會(huì)在8月2日之前不采取行動(dòng),財(cái)政部將需要采取“非常規(guī)措施”來(lái)防止債務(wù)違約。
目前,美國(guó)一個(gè)由前全球經(jīng)濟(jì)政策制定者組成的委員會(huì)在7月28日發(fā)出警告說(shuō),若不進(jìn)行美國(guó)國(guó)債方面改革,美國(guó)國(guó)債出現(xiàn)重大交易中斷的可能性將會(huì)增加。這個(gè)警告加大了美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的壓力,以免再度發(fā)生去年那種市場(chǎng)崩潰。
評(píng)估美國(guó)國(guó)債交易的美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納在一份聲明中說(shuō),美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)的信心及其即使在壓力時(shí)期依然有效運(yùn)作的能力,對(duì)全球金融體系的穩(wěn)定至關(guān)重要。
蓋特納和同事們(包括五位前央行領(lǐng)導(dǎo))提出了一系列建議以增強(qiáng)國(guó)債市場(chǎng)的彈性。2020年3月全球瘋搶美元流動(dòng)性的時(shí)候,美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)發(fā)生失靈。他們的許多建議強(qiáng)化了近幾個(gè)月和幾年來(lái)的類(lèi)似提議。
他們的首要建議是美聯(lián)儲(chǔ)建立所謂的常備回購(gòu)機(jī)制(一個(gè)通過(guò)回購(gòu)操作為金融機(jī)構(gòu)提供短期融資的永久性機(jī)制)。同時(shí),該報(bào)告還稱,除非美國(guó)國(guó)債交易做市能力增加,或者美國(guó)債務(wù)余額停止迅速增加,否則市場(chǎng)失調(diào)的可能性不僅會(huì)持續(xù),而且還會(huì)越來(lái)越頻繁。
對(duì)此美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾也認(rèn)為,很少有人支持比縮減國(guó)債更早地去縮減住房抵押貸款支持證券,預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將以同樣的速度削減美國(guó)國(guó)債和住房抵押貸款支持證券。
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